黑龙江省农垦科学院

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，紧紧围绕省第十三次党代会精神紧密衔接我省十四五规划，紧密联系集团“三大一航”母建设工程重点目标任务和能力作风建设年重点安排，根据北大荒农垦集团党委相关要求，结合院党委对省第十三次党代会精神再学习再贯彻的部署，自2022年7月21日起，院党群工作部将在公众号的“能力作风建设年|【思想根基再夯实能力作风再提升凝心聚力再发展】”专栏推送省第十三次党代会精神再学习再贯彻专题，聚集建设“三新”科学院的内生动力。

图片来源：黑龙江日报

未来五年，我们要始终坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，把高质量发展贯穿经济社会发展的各领域各环节全过程，深化供给侧结构性改革，找准攻坚着力点，打好发展组合拳，努力实现更高质量、更有效率更加公平、更可持续、更为安全的发展。

◆准确把握未来五年“八个振兴”的战略支撑

（三）坚定不移深化改革扩大开放，不断激发振兴发展动力活力。

坚持向改革要发展、向改革要出路、向改革要未来，着力补齐体制机制、开放合作短板，在改革上杀出一条血路，在开放上闯出一条新路。

深化重点领域和关键环节改革。推进国资国企提质增效，持续深化龙煤、农垦、森工“三大集团”改革，完善国有企业治理模式和经营机制，推动混合所有制改革取得实质性进展，鼓励企业兼并重组、做大做强。持续深化“放管服”改革，推进财税、金融、科技等体制机制改革，深化农村承包地、集体产权制度等改革。着力推进产权制度和要素市场化配置改革，加快建设高标准市场体系。

构筑我国向北开放新高地。深度融入共建“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，全面融入全国统一大市场，实施新时代沿边开放开发专项行动，强化基础设施互联互通，畅通对俄欧陆路通道，贯通哈绥俄亚陆海联运通道，加快建设哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽，构筑立足东北亚、联通俄罗斯、拓展东南亚、辐射欧美非的立体化开放体系。拓宽对俄经贸合作领域，打造特色跨境产业链和产业集群，建设面向国际的高水平出口产品加工区，构建前方外贸口岸和后方生产基地互动、贸易结构与产品结构相适应的跨境产业发展新布局。推进中国（黑龙江）自由贸易试验区、哈尔滨新区、哈尔滨临空经济区、跨境电商综合试验区等创新发展，抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）启动实施的机遇，拓展与日韩、东盟、澳新乃至全球其他地区合作新领域。高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区，打造绿色生态旅游岛、便利惠利贸易岛。主动对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，全面提升龙粤、深哈对口合作水平，打造对口合作全国样板。

着力营造企业发展良好生态。实施企业振兴专项行动，毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥央企带动作用，壮大地方国有企业，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力解决民营经济偏弱问题，培育一批百亿级民营企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，大力扶持中小微企业和个体工商户发展。推进央企和地方、民营企业和国有企业协同发展，推进国防科技工业发展，形成上下游配套的创新链产业链供应链，打造一批产业链“链主”、“盟主”企业，推动产业集群化发展。着力打造市场化法治化国际化营商环境，提高各级干部运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的能力，营造依法保护企业家合法权益的法治环境和促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境，完善营商环境法规制度体系，落实各项纾困惠企政策，提高为企业服务意识和能力，做实做细包联服务企业工作，坚持“六必访”，做到企业有求必应、无事不扰，构建新型亲清政商关系，弘扬企业家精神。热诚欢迎国内外投资者来龙江投资兴业、龙江人回乡发展，在这片聚人聚财、创新创业的热土上共享发展机遇、共创美好未来！